Для мэров предложили установить единый срок полномочий в пять лет В Госдуму внесли законопроект, устанавливающий для мэров единый срок полномочий в пять лет В Госдуму внесли законопроект, который устанавливает единый срок полномочий для мэров в пять лет. Он также позволяет губернаторам увольнять мэров за ненадлежащее исполнение обязанностей
В Госдуму внесли законопроект, который устанавливает для мэров единый пятилетний срок полномочий, соответствующий документ размещен в базе данных нижней палаты парламента. Его подготовили глава комитетов Совфеда и Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас и Павел Крашенников.
Единый срок полномочий пять лет предлагается ввести для «всех должностных лиц местного самоуправления (лицо, замещающее муниципальную должность, либо заключившее контракт (трудовой договор)», которые наделены полномочиями «по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или по организации деятельности органа местного самоуправления», сказал он.
«Продолжаем выстраивать единую систему публичной власти на всех уровнях управления»,— пояснил Клишас РБК причину внесения законопроекта. По его словам, норма, связанная с мэрскими полномочиями, не была включена в законопроект о публичной власти, так как «предмет регулирования этого закона— местное самоуправление», и «всему свое место и время».
Сейчас, согласно ст. 37 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», контракт с мэром заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о его назначении (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года и не более чем на пять лет.
В законопроекте также предлагается разрешить губернаторам увольнять мэров за ненадлежащее исполнение обязанностей, добавил Клишас.
Губернаторы получат право вынести предупреждение, объявить выговор главе местной администрации. Если в течение месяца тот не примет меры для устранения причин, которые послужили основанием для выговора, то «глава субъекта вправе отрешить от должности такого главу муниципального образования или главу местной администрации», пояснил сенатор.
Читайте на РБК Pro
Шторм на рынке труда: почему российские компании отказывают соискателям
«Подарки» от ФНС: как изменятся налоги 1 января 2022 года
На рынке недвижимости США новый бум. Как на этом заработать инвестору
Как играть на бирже в 2022 году. Прогнозы аналитиков «Сбера»
Он подчеркнул, что принцип формирования органов местного самоуправления— народные выборы депутатов— при этом остается неизменным. «Несмотря на то, что главы регионов получают право выразить недоверие главам округов за систематическое недостижение показателей эффективности деятельности, окончательное решение также остается за избранными представительными органами местного самоуправления»,— сказал Клишас.
По действующим законамгубернаторы могут увольнять мэров только после решения суда о нецелевом расходовании денег, выделенных из региональной казны муниципалитету. Уволить мэра также можно по инициативе местного собрания депутатов, если оно два года подряд признает его работу неудовлетворительной.
Накануне, 15 декабря, Совет Федерации одобрил закон о публичной власти, который устанавливает единое название глав регионов и разрешает им избираться более двух раз. До этого его одобрила Госдума, теперь документ отправят на подпись президенту Владимиру Путину.
Законопроект предусматривает единое название для всех региональных глав— «глава субъекта». Против него выступал парламент Татарстана. Глава этого региона называется президентом. Председатель комитета Госсовета Татарстана по госстроительству и местному самоуправлению Альберт Хабибуллин говорил, что положения документа противоречат основам конституционного строя России как демократического федеративного государства.
Законопроект также расширяет право президента увольнять глав регионов из-за утраты доверия. Если сейчас президент может снимать с должности на основании факта коррупции или конфликта интересов, то новые поправки в качестве основания для увольнения устанавливают сам факт утраты доверия. Документ также предусматривает такие наказания для глав субъектов, как предупреждение, выговор и временное отстранение от исполнения обязанностей.
Виктория Полякова,
Евгения Кузнецова Подпишись на YouTube РБК Прямые эфиры, видео и записи передач на нашем YouTube канале
