Власти предложили закрепить в законе ограничения на иностранные закупки Минпромторг предложил закрепить ограничения на иностранные закупки в федеральном законе Минпромторг предложил закрепить ограничения закупок иностранных товаров в законе. Приоритет российских товаров уже зафиксирован в постановлениях правительства, но включение в закон будет означать, что эти нормы «всерьез и надолго» Министерство промышленности и торговли считает «целесообразным и приоритетным» закрепить нормы об установлении ограничений или запрета на покупку иностранных товаров в законе «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц», который регулирует закупки госкомпаний. Это следует из ответа министерства на обращение ассоциации «Спецавтопром», которая в июле предложила расширить преференции для российских поставщиков спецтехники. Копия ответа Минпромторга есть у РБК, его подлинность подтвердил глава ассоциации Денис Кудрявцев и пресс-служба министерства. Сейчас ограничения на закупки иностранных товаров и услуг регулируются постановлениями правительства. Эти нормы формируют так называемый «национальный режим» закупок. Например, если закупка госкомпании проходит в формате аукциона и на ней побеждает зарубежный поставщик, то договор с ним подписывается со скидкой в 15%. В Минпромторге полагают, что подзаконных нормативных актов недостаточно и нужно внести изменения именно в федеральное законодательство. В письме ведомства поясняется, что это нужно для формирования единого подхода подтверждения страны происхождения товара, а также «в связи со сложившейся экономической обстановкой», вызванной западными санкциями. Предлагается закрепить нормы об установлении ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, а также работ и услуг, выполняемых иностранцами.
Предложения по доработке закона о закупках госкомпаний Минпромторг в июле направил в Минфин, рассказали РБК в пресс-службе Минпромторга. В Минфине в августе в ответ сообщили, что эти предложения ранее неоднократно рассматривались и «не прошли межведомственное согласование». РБК направил запрос в Минфин.
К чему приведут предложения Минпромторга
Читайте на РБК Pro Pro
Как избежать налоговых доначислений за незаконную «оптимизацию» бизнеса Инструкции Pro
Утечка мозгов в ИТ-сфере может обернуться серьезной проблемой для России Прогнозы Pro
Россияне стали быстрее делать карьеру. Почему это опасно для компаний Статьи Pro
Как вести семейный бюджет так, чтобы дело не дошло до развода Инструкции Pro
Зависть: как превратить токсичное чувство в продуктивное Инструкции Pro
В 2023 году введут единый налоговый платеж. Какие у него плюсы и минусы Статьи Pro
Можно ли ускорить метаболизм, чтобы похудеть Статьи Pro
«Без глютена я стал быстрее и бодрее»: теннисист Новак Джокович — о диете Статьи
Старший юрист корпоративной и арбитражной практики адвокатского бюро «Качкин и Партнеры» Ольга Дученко считает, что вносить упомянутые изменения в закон о госзакупках нецелесообразно. «Приоритет товарам российского происхождения при закупках отдельными видами юрлиц уже предоставляется. При этом постановления правительства, относящиеся к национальному режиму, объемны, сложны для восприятия и менялись уже неоднократно»,— говорит Дученко.
Постановления правительства имеют меньшую правовую силу, чем федеральные законы, при этом они намного более гибки и меняются динамичнее, отмечает управляющий партнер юридической компании Enterprise Legal Solutions Юрий Федюкин. Чаще всего постановления правительства закрепляют те нормы, который продиктованы «текущими интересами общества и государства», но со временем могут стать неактуальными, поясняет юрист.
С точки зрения практики при переносе норм из подзаконного акта в закон изменится немного, поэтому предложения Минпромторга можно рассматривать «исключительно как символический шаг», считает Федюкин. «Постановление может быть в любой момент изменено или отменено по решению правительства, а федеральный закон— это «всерьез и надолго»,— заключает он. Сейчас закон является «рамочным» и многие вопросы оставляет на усмотрение заказчика, а если инициатива Минпромторга будет поддержана, то заказчики будут менее самостоятельны в проведении закупочных процедур, отмечает Дученко.
Авторы Теги Подпишись на RuTube РБК Прямые эфиры, видео и записи передач на нашем RuTube канале
