В Руанде начались всеобщие выборы. Что важно знать Победу на них прочат Полю Кагаме, который фактически правит страной с окончания геноцида в 1994 году В Руанде начались всеобщие выборы. Что важно знать В Руанде переизбирают на четвертый срок президента Поля Кагаме. 30 лет назад он сыграл решающую роль в завершении геноцида тутси. Подробнее — в материале РБК
Поль Кагаме
Кто претендует на должность президента
15 июля в Руанде проходят всеобщие выборы— выбирают президента и 80 членов палаты депутатов (нижняя палата парламента). Руанда— президентская республика, ее политику определяет глава государства, поэтому ключевой вопрос в том, кто станет главой государства. В 2015 году референдумом в Конституцию Руанды внесли поправки, согласно которым срок правления сократили с семи до пяти лет (норма начала действовать в 2024 году); в документе прописано, что глава государства может переизбираться лишь один раз, однако референдум 2015 года обнулил два срока президента Поля Кагаме и позволил ему пойти на третий срок.
Руанда— государство в Восточной Африке. Одна из самых густонаселенных стран на континенте— на площади 26,3 тыс. кв. км проживают 13,2 млн человек. На протяжении XX века в стране шло активное противостояние между народностями хуту (большинство) и тутси (меньшинство). В 1994 году оно переросло в геноцид против тутси, который продлился 100 дней (с 7 апреля по 15 июля). По данным ООН, около 1 млн человек погибли, как минимум 250 тыс. женщин были изнасилованы.
В этих выборах участвуют теже три политика, что и на предыдущих семь лет назад.
Филипп Мпайимана, 54 года— независимый кандидат, по профессии журналист. Бежал из Руанды в Европу во время геноцида, вернулся накануне выборов 2017 года— на них он получил 0,73% голосов. Говорит, что, проведя 18 лет в изгнании, он «стал свидетелем пути Руанды к трансформации и захотел стать частью этого развития». Повторное участие в выборах Мпайимана объясняет «видением потенциала Руанды».
«Когда вы смотрите на прогресс Руанды, вы видите, что страна находится на пути к лучшей трансформации. Те, кто смотрит на это иначе, видят только отсутствие демократии и худшую сторону Руанды, но я хочу быть уверен, что Руанда продолжит идти по этому позитивному пути и не отклонится от него, потому что я знаю, что я могу и хочу сделать так, чтобы она оставалась на этом пути»,— заявил он на пресс-конференции 9 июля (цитата по руандийской The New Times). Политик обвинил Бельгию, Германию и Францию в том, что в период с 1894 года они искажали историю и влияли на моральный дух руандийцев, что в итоге привело к геноциду, и объявил, что подаст против них иск в Международный суд в Гааге.
Фрэнк Хабинеза, 47 лет— лидер Демократической зеленой партии, созданной в 2009 году. В 2010 году, после тогокак был убит его заместитель, бежал в Швецию; получил шведское гражданство, но накануне выборов 2017 года от него отказался. Тогда набрал 0,48% голосов. На выборах в 2018 году он и его соратники получили места в парламенте, став первой оппозиционной силой, которая смогла туда пройти.
В интервью The New Times он заявил, что его партия извлекла уроки из прошлого опыта и усилилась. «На прошлых выборах, например, нам не хватало женских и молодежных структур на уровне округов. Однако в этом году нам удалось их создать. Кроме того, в нашей партии сейчас три парламентария— два в нижней палате и один в сенате. У нас также есть люди в местных административных советах. Мы, как партия, стали сильнее, чем были раньше»,— заверил он.
Поль Кагаме, 66 лет— восьмой президент Руанды, занимает этот пост с 2000 года. Выходец из народа тутси, участвовал в военно-политической организации «Руандийский патриотический фронт» (РПФ), которую в 1988 году в Уганде основали эмигранты из Руанды и куда вошли тутси и умеренные хуту. В 1990 году РПФ, во главе которого тогда фактически был Кагаме, пересек границу Руанды и пошел в наступление на руандийское правительство. Подписанное в 1993 году Арушское соглашение приостановило военные действия, но с началом геноцида в 1994-м РПФ возобновил свое наступление. Вскоре после тогокак в июле фронт вошел в столицу страны Кигали, геноциду был положен конец. РПФ стал правящей в стране партией.
В Руанде сформировали коалиционное правительство, куда вошли тутси и хуту; президентом стал умеренный хуту Пастер Бизимунгу, Кагаме занял посты вице-президента и министра обороны. На выборах в 2000 году стал президентом— с тех пор на каждом голосовании набирал не менее 93% голосов. В 2017-м его результат достиг 99%.
«Я счастлив доверию, которое мне оказывают руандийцы,— заявил он в 2023 году изданию Jeune Afrique, объявляя о своем выдвижении.— Я всегда буду служить им— настолько, насколько смогу».
Отношения Руанды и России
Москва и Кигали установили дипотношения в 1963 году— через год, после тогокак Руанда получила независимость от Бельгии. «Страны поддерживают хорошие отношения через соответствующие постоянные дипломатические миссии на уровне послов. Двустороннее сотрудничество вращается вокруг политических, военных, образовательных, развития/обучения человеческих ресурсов и культурных связей»,— сказано на сайте руандийского посольства. Российский МИД оценок этим отношениям не дает, а приводит список двусторонних мероприятий. Ведомство подчеркивает, что «Россия принимала активное участие» в урегулировании в Руанде в 1993–1995 годах и в гуманитарных акциях по линии ООН (перевозка грузов).
Поль Кагаме участвовал в первом саммите Россия— Африка в 2019 году в Сочи. Там он встречался с президентом Владимиром Путиным. На второй саммит в 2023 году в Санкт-Петербурге он не приехал.
Позиции стран по украинскому конфликту можно проследить по тому, как они голосуют в Генассамблее ООН по резолюциям, осуждающим Россию. В 2022–2023 годах она приняла шесть ключевых документов. Руанда поддержала четыре из них; при голосовании по резолюции ES‑11/5 о том, что Россия должна быть привлечена к ответственности и выплатить репарации, Кигали воздержалась; еще на одном голосовании руандийский представитель не присутствовал. Руанда участвовала в «Саммите мира» в Швейцарии, но отозвала свою подпись под итоговым коммюнике.
Как оценивают правление Кагаме и почему он по-прежнему пользуется поддержкой
За 30 лет Кагаме стабилизировал страну, пишет The Guardian: электроэнергия стала более доступна, коррупция снизилась, «столица Кигали перестала быть городом-призраком, какой она была во время геноцида»; страна позиционирует себя как культурный и спортивный центр. «Но в то время как некоторые считают Кагаме дальновидным лидером, другие видят в нем репрессивного деспота»,— отмечает издание.
Правозащитные организации и западные СМИ обвиняют Поля Кагаме в узурпации власти, подавлении политических свобод и нарушении прав человека. Amnesty International (AI) обращает внимание на то, что шесть других кандидатов к выборам допущены не были. «Оппозиционные партии сталкиваются со значительными препятствиями при регистрации, в том числе с препятствиями при получении необходимого допуска для организации собраний, которые им необходимо провести для регистрации»,— пишет организация. Таже Демократическаязеленаяпартия была зарегистрирована только через четыре года после своего создания, и то за три дня до дедлайна для объявления кандидатов на парламентских выборах.
AI также обращает внимание на череду смертей оппозиционных деятелей, которые погибли «при загадочных обстоятельствах», и арестов по обвинениям в «подстрекательстве к мятежу и беспорядкам». По данным Human Rights Watch, с 2017 года погибли или исчезли как минимум пять оппозиционеров и четыре критика правительства и журналиста. Власти свою причастность к этим историям отрицают.
Поль Кагаме, отвечая на зарубежную критику, заявлял, что у Руанды «есть свое представлении демократии, основанное на уникальной реальности руандийцев и на том, что необходимо изменить в нашей жизни». В ежегодном обращении к нации в 2024 году он заявил, что либеральные нормы также подрываются и на Западе. «У вас проблемы с демократией, но мои проблемы с демократией должны отличаться от ваших,— сказал он (цитата по Bloomberg).— Бардак в вашей демократии тотже, что и в моей части мира. Какой бардак лучше? Это все бардак».
По оценке экспертов, несмотря на обвинения в подавлении оппозиции, руандийцы все равно поддерживают Кагаме. Для них он гарант того, что те ситуации, которые привели к геноциду в 1994 году, не повторятся, говорит профессор политологии в Университете Руанды Эрик Ндушабанди.
Поделиться Поделиться Вконтакте Одноклассники Telegram
Главное для большого бизнеса СберПро Исследование
Самые востребованные цифровые профессии
в России сегодня
СберПро Интересное
Трудности найма. Как подбирают и удерживают производственный персонал
СберПро АПК
Как российские производители ищут путь к сердцу потребителя
СберПро Промышленность
Тренды производства и торговли минеральными удобрениями
СберПро Интересное
Технологии рекламы. Как за два года изменились цифровые коммуникации
СберПро Бизнес
На стороне бизнеса: дискуссионный проект о трендах и стратегиях развития в новой реальности
СберПро Промышленность
Живой организм. Кто и зачем развивает биотехнологии в России
СберПро Интересное
Четыре кита цифровизации. На что делают ставку компании-лидеры
СберПро Интересное
Фактор успеха. От чего зависят результаты цифровой трансформации
СберПро Главное
Кейсы лидеров бизнеса. Мнение ведущих экспертов. Актуальные тренды в отраслях экономики
Реклама, ПАО Сбербанк
Авторы Теги Четыре ключевых тренда на маркетплейсах
