Архангельская область и Ненецкий автономный округ могут быть объединены, рассказали источники РБК. В четверг глава НАО Александр Цыбульский был назначен врио губернатора области
Александр Цыбульский
В Кремле рассматривают возможность объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа в единый субъект, рассказали РБК два источника, близких к администрации президента. Собеседник, близкий к руководству НАО, подтвердил, что такая концепция существует, тоже самое сказал источник, близкий к властям Архангельской области.
В четверг, 2 апреля, глава НАО Александр Цыбульский был назначен врио губернатора Архангельской области вместо ушедшего в отставку по собственному желанию Игоря Орлова. В свою очередь врио главы НАО стал замгубернатора этого региона Юрий Бездудный.
Цыбульского назначили в Архангельскую область с прицелом на объединение с НАО, сказал близкий к областным властям источник РБК.
Цыбульский не ответил на звонки и сообщения РБК.
Ненецкий автономный округ и Архангельская область относятся к так называемым «регионам-матрешкам». НАО одновременно является самостоятельным субъектом и составной частью Архангельской области. Другими «матрешками» являются Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, которые, будучи самостоятельными регионами, в тоже время входят в состав Тюменской области.
Источники РБК затруднились ответить на вопрос, когда может быть запущен процесс объединения НАО— самого малонаселенного региона страны— с Архангельской областью.
Согласно законодательству, процесс объединения регионов и, соответственно, появления нового субъекта выносится на референдум в обеих территориях. Если граждане поддержали инициативу, то в Госдуму вносится конституционный законопроект об образовании нового региона. Вносить законопроект должен президент. После принятия документа вносятся изменения в часть 1 ст. 65 Конституции, определяющую состав Российской Федерации.
В разные годы были объединены несколько российских регионов: Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ, Красноярский край с Таймырским и Эвенкийским АО, Камчатская область и Корякский автономный округ, Иркутская область и Усть-Ордынский Бурятский АО, а также Читинская область и Агинский Бурятский АО, ставшие после объединения Забайкальским краем.
Запуск объединительного проекта в потенциале решает сразу две задачи, рассуждает политолог Виталий Иванов. «Можно сказать, что за счет слияния двух регионов будет оптимизирована территориальная структура государства, и кроме того, облегчается задача по избранию нового губернатора, поскольку новая объединительная повестка может перекрыть и аннигилировать негатив, порожденный шиесским кризисом»,— уточняет он. Кроме того, по словам Иванова, в данном случае, в отличие от предыдущих объединений, не богатый регион поглощает бедный, а наоборот— небогатая Архангельская область будет усилена за счет достаточного перспективного НАО.
