Санкции против СПБ Биржи затруднили разблокировку активов по лицензиям ЕС Наличие в цепочке СПБ Биржи или ее структур усложняет разблокировку замороженных активов даже при наличии лицензии регуляторов ЕС. Пока такие случаи единичны, но в будущем их число может вырасти, предупреждают санкционные юристы
Наличие структур попавшей под американские санкции СПБ Биржи в цепочке учета ценных бумаг привело к усложнению исполнения лицензий на разблокировку активов, которые ранее получили инвесторы, рассказали РБК два источника на финансовом рынке. Санкционные юристы также подтвердили, что наличие в цепочке перевода активов (именно перевод в другой депозитарий подразумевается под разблокировкой по лицензии) лиц, связанных с СПБ Биржей, может привести к отказу зарубежных контрагентов исполнять условия лицензии.
За лицензиями на разблокировку ранее обратились некоторые состоятельные российские инвесторы (речь об индивидуальных лицензиях) и российские профессиональные участники, представляющие интересы своих клиентов (речь идет о коллективных лицензиях на группу инвесторов). Индивидуальную лицензию получить проще, чем коллективную, практически все успешные кейсы связаны с инвесторами, у которых кроме российского гражданства есть ВНЖ (вид на жительство) в одной из стран Евросоюза. Но таких случаев— лишь несколько десятков при тысячах заявлений, оценивали юристы.
Почему разблокировка активов может зайти на новый круг
Инвестор, ранее получивший лицензию на разблокировку иностранных активов, столкнулся с тем, что не может воспользоваться ею для перевода ценных бумаг из-за участия СПБ Биржи в цепочке, рассказал один из источников.
«После введения санкций в отношении СПБ Биржи гарант (иностранная компания-оператор, котораяучаствует в разблокировке активов.— РБК) отказался от исполнения лицензий»,— говорит собеседник РБК.
Другой источник рассказал, что вынужден был временно отказаться от перевода активов своего доверителя по ранее полученной лицензии, из-за того что операции предполагалось проводить при участии одной из структур, которую зарубежные контрагенты моглибы связать с СПБ Биржей. Чтобы не допустить повторной блокировки активов, было принято решение искать новых контрагентов для проведения разблокировки, отметил он.
Пока случаи возникновения трудностей при разблокировке активов по лицензии из-за санкций в отношении СПБ Биржи единичны, но юристы не исключают, что их число может увеличиться. Тем более что Euroclear и до введения санкций США в отношении СПБ Биржи имел тенденцию ссылаться на санкции США и требовать от клиентов с лицензиями еще и получения согласования от американских регуляторов, говорит старший партнер VERBA Legal Татьяна Невеева. Случаи повторной блокировки активов клиентов, которые получили лицензии, со стороны американских банков-корреспондентов уже были, добавляет соруководитель практики санкционного права и комплаенса коллегии адвокатов Pen & Paper Кира Винокурова.
Читайте на РБК Pro Каковы перспективы ИИ для отслеживания финансовых трендов и прогнозов 23 научных способа стать счастливее, почти ничего не меняя в жизни Рисковики — это новые разработчики: кого ищут и сколько платят в банках В главного конкурента ChatGPT вложили миллиарды. Что задумали создатели
РБК направил запросы в СПБ Биржу и Банк России.
Стоитли опасаться массовой приостановки выданных лицензий
Почти все опрошенные РБК юристы видят риски для уже выданных лицензий на разблокировку после введения санкций в отношении СПБ Биржи, даже несмотря на то что европейские контрагенты не обязаны соблюдать санкции США и в целом могут как-либо взаимодействовать с площадкой.
Лица, не зарегистрированные в США и не подпадающие напрямую под регулирование этой страны, могут добровольно следовать американским санкциям, чтобы самим не попасть под них, объясняет Винокурова. «Этот феномен вторичных санкций является действительно мощным инструментом и фактически делает американские санкции экстерриториальными»,— указывает она. Кроме того, если речь идет о разблокировке активов, номинированных в долларах США, она в любом случае попадет в поле зрения американского регулятора, добавляет Винокурова.
Еще до введения санкций в отношении СПБ Биржи было много случаев повторной блокировки активов, на перевод которых получена лицензия, если в цепочку вступал американский банк-корреспондент, и повторная разблокировка в таких случаях сложна и трудозатратна, продолжает Винокурова. «Американской стороне необходимы неопровержимые доказательства того, что платеж осуществлен не в пользу и не от подсанкционного лица. В подавляющем большинстве случаев для разблокировки действительно требуется получение лицензии от OFAC. Процесс ее получения может занять до двух лет»,— говорит эксперт.
Как работает СПБ Биржа после введения санкций
Площадка попала под блокирующие американские санкции 2 ноября 2023 года. После этого все торги на бирже были остановлены. Спустя несколько дней площадка запустила торги только российскими бумагами. Торги иностранными бумагами, а также иностранной валютой приостановлены до сих пор. Клиенты не имеют к ним доступа.
Санкции также привели к заморозке расчетов по сделкам, проведенным 1 и 2 ноября, накануне введения ограничений. СПБ Бирже удалось завершить расчеты по этим сделкам только к 21 ноября.
Что касается иностранных активов инвесторов, которые ранее были куплены на бирже и оказались заблокированы, то площадка «совместно с юридическими консультантами работает над реализацией нескольких сценариев разблокировки». Вместе с введением санкций Минфин США выпустил генеральную лицензию для завершения взаимоотношений с биржей. Но пока непонятно, позволитли она разблокировать активы российских инвесторов.
Об уже имевшихся сложностях с разблокировкой бумаг американских эмитентов известно и Невеевой. «Юристы Euroclear выявляют так называемый US nexus (связь с США.— РБК) в пакете бумаг, например если бумаги выпущены американскими эмитентами, и пытаются настаивать на получении лицензий OFAC (Управление по контролю за иностранными активами Минфина США) и/или OFSI (Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании). Пока мы стараемся решить ситуацию путем переговоров, но очевидно, что введение санкций против СПБ Биржи добавит трудностей с исполнением лицензий»,— резюмирует эксперт.
Для самой СПБ Биржи Минфин США выдал лицензию на завершение отношений с ней американскими контрагентами, она действует до 31 января 2024 года. Этаже лицензия должна распространяться на подконтрольные бирже структуры, отмечает старший юрист Tomashevskaya & Partners Михаил Жужжалов. Но как включение в санкционные списки, так и предоставление лицензий никак не скоординировано между недружественными странами, указывает эксперт.
Партнер практики комплаенса и санкционного права BGP Litigation Сергей Гландин не согласен с пессимистичными прогнозами коллег. Он считает, что если лицензия на разблокировку выдана до 31 января 2024 года (до окончания действия лицензии США, выданной СПБ Бирже), то «проблем с ее исполнением из-за новых санкций быть не должно». Проблемы могут возникнуть в случае обращения за лицензией в Бельгию (там зарегистрирован Euroclear.— РБК) уже после этого дедлайна, считает эксперт.
Поделиться Поделиться Вконтакте Одноклассники
Главное для большого бизнеса СберПро Медиа Интересное
Бизнес-миссии онлайн. Новые возможности для поиска поставщиков за рубежом
СберПро Медиа Финансы
Как секьюритизация помогает российскому бизнесу и инвесторам в эпоху перемен
СберПро Медиа Интересное
Действия и последствия. Как бизнес использует поведенческий подход в разработке цифровых продуктов
СберПро Медиа Интересное
Дайджест актуальных глобальных трендов: «умные» города, роботизация и прикладной ИИ
СберПро Медиа Интересное
Квантовая суперпозиция: какие возможности для бизнеса открывают квантовые технологии
СберПро Медиа Финансы
Брокерский счёт не роскошь, а средство управления корпоративной ликвидностью
СберПро Медиа Интересное
Навигаторы по цифровым решениям
СберПро Медиа Туризм
Гостиничный бизнес: на какую господдержку можно рассчитывать в 2023 году
СберПро Медиа Интересное
Как российские регионы будут проходить цифровую трансформацию
СберПро Медиа Технологии
Дайджест актуальных цифровых трендов. Двойники заводов и аэропортов, коллаборация с роботами
Реклама, ПАО Сбербанк
Авторы Теги Какие из этих научных разработок на самом деле существуют. Тест
