Рубль, «Россия 24» и комендатура: что происходит в Херсоне и в Запорожье РБК проанализировал, кто пришел к власти на территориях Херсонской и Запорожской областей Украины, большую часть которых контролируют российские войска, и как она теперь устроена
Вид на здание городской администрации в Херсоне
Российские войска установили контроль над значительными территориями на юге Украины в Херсонской и Запорожской областях. Там действует военная комендатура, над городскими администрациями устанавливают российские флаги, вводят в оборот рубль, транслируют российские телеканалы.
Смена мэров
Большинство мэров городов, которые перешли под контроль российских войск, уехали либо были заменены на более пророссийски настроенных, в основном из числа депутатов горсоветов от партийного объединения «Оппозиционная платформа— За жизнь» (ОПЗЖ). Один из лидеров партии, кум российского президента Виктор Медведчук, в 2021 году был обвинен в госизмене украинскими властями. После начала российской спецоперации деятельность этой партии была прекращена президентом Украины Владимиром Зеленским, Минюсту страны поручено в кратчайшие сроки сделать все, чтобы она была запрещена. Руководство ОПЗЖ осудило российские действия и объявило, что ее члены пойдут в территориальную оборону.
Глава перешедшей под контроль российских войск Каховки в Херсонской области Виталий Немерец покинул город. «Отстранить от должности или принять мою отставку могут только большинство депутатов городского совета на легитимной сессии. Все остальное— филькина грамота»,— говорилось в его обращении. В Каховке проживали около 37 тыс. человек, Немерец был избран в 2020 году от пропрезидентской партии «Слуга народа» с результатом 24%.
Также на выборах два года назад победили мэры Олешек и Скадовска Евгений Рыщук и Александр Яковлев, покинувшие свои посты после перехода населенных пунктов под контроль российских военных.
Ушел в отставку вместе со своей командой и мэр Геническа Александр Тулупов, в прошлом избиравшийся в местный совет от поддерживавшей бывшего президента Виктора Януковича Партии регионов. «Нас поставили в такие условия, когда мы не можем работать и осуществлять полномочия как представители украинского органа местного самоуправления»,— говорилось в его прощальном заявлении, вывешенном на сайте мэрии. И.о. городского главы Геническа стал Андрей Клочко, депутат горсовета от ОПЗЖ. До этого он был активистом организации «Украинский выбор» Виктора Медведчука и возглавлял его территориальный совет.
Читайте на РБК Pro Pro
Компания приостановила бизнес в России. К чему готовиться ее директору Статьи Pro
Поворот на восток: что мешает Китаю быстро выйти на российский рынок Статьи Pro
Почему России трудно больше продавать в Китае Статьи Pro
Как экспорт газа за рубли повлияет на инвесторов: мнения аналитиков Статьи Pro
Дешевый ручной труд и отток кадров из столиц: что ждет российский рынок Прогнозы Pro
Рассрочка от Apple: зачем компания конкурирует с банками и финтехом Статьи Pro
Охота на сисадмина: как кризис отражается на найме ИТ-персонала Статьи Pro
Остаемся зимовать: что происходит с партнерами мировых юридических фирм Статьи
Не все мэры ушли с постов мирно. Например, в Запорожской области 11 марта задержали мэра Мелитополя Ивана Федорова, после чего он передал власть Галине Данильченко— депутату горсовета от партии ОПЗЖ. В своем обращении сразу после назначения Данильченко призвала жителей города «не дестабилизировать ситуацию» и не участвовать в «экстремистских действиях». Федорова обменяли на девять россиян.
Отказался от сотрудничества с российскими военными мэр Энергодара Дмитрий Орлов. После этого в городе был создан «общественный совет самоорганизации города». Его возглавил депутат горсовета от ОПЗЖ Андрей Шевчик, одновременно работающий ведущим инженером на Запорожской АЭС.
4 апреля комитет Верховной рады по вопросам государственной власти заявил, что российские войска задержали не менее 16 председателей общин и старост. В отношении мэров, согласившихся сотрудничать с российскими войсками, на Украине возбуждают уголовные дела. Против Данильченко заведено дело о госизмене, а 24 марта она была внесена в британский санкционный список.
Как новая власть изменила жизнь в городах
Население Херсона— около 280 тыс. жителей. В прошлую субботу, 9 апреля, над администрацией Херсона был поднят российский флаг. Мэром города остается Игорь Колыхаев, он занимает этот пост с 2020 года (победил с почти 64% голосов). По словам Колыхаева, из Херсона выехали около 15% жителей.
В Херсонской области сейчас работает военная комендатура, рассказал РБК глава созданной военно-гражданской администрации Новой Каховки (население— около 37 тыс. человек) и соседнего Таврийска (около 10 тыс. человек) Владимир Леонтьев. До того как в начале марта в город зашли российские войска, пост главы Новой Каховки с 2006 года занимал Владимир Коваленко. «Так как полиция, прокуратура и те органы, которые существовали до 24 февраля, оставили свои рабочие места, военная комендатура на сегодня полностью взяла на себя функцию по поддержанию порядка. [Она решает] и многие организационные вопросы. По большому счету, они помогают удерживать спокойствие, и это пока получается»,— сообщил он.
По словам Леонтьева, военный комендант выпустил указ о введении в оборот рубля в Херсонской области. Рубли принимают и на рынках, и в магазинах, и на заправках, продолжает он. «Сейчас торговый канал только один— с Крымом. И покупать продукты питания и предметы жизнедеятельности можно только за российские рубли»,— объясняет он. Кроме того, в городе и области уже три недели вещают российские телеканалы, в том числе «Россия 24», и радиостанции.
По словам Леонтьева, город и регион функционируют, «в принципе, в полном объеме», работает ГЭС, начали подавать воду, убираются улицы, идет посевная. Но критическая ситуация сложилась в области здравоохранения. Оба медучреждения Новой Каховки— больница и поликлиника— работают, но есть острая нехватка медикаментов— от инсулина до сердечно-сосудистых препаратов, рассказывает он.
Рубль ввели в оборот и в Запорожской области после того, как «по команде из Киева местные банкиры вывезли из Мелитополя всю денежную наличность», рассказывала Russia Today и.о. мэра Мелитополя Галина Данильченко. В городе также начали транслировать российские телеканалы. «Многие рады, здесь скучали по русскому языку. Восемь каналов запустили или уже даже больше»,— отмечает Данильченко.
Для ретрансляции сигнала используются мощности мелитопольского канала, который принадлежит Евгению Балицкому— запорожскому предпринимателю и бывшему депутату Верховной рады от Партии регионов. Об этом Балицкий рассказал Би-би-си.
В Бердянске и.о. мэра стал Александр Сауленко. Он также рассказывал, что в городе начали транслировать российские телеканалы, а в обращение введен рубль. «Ценники тоже предполагаем в двух валютах. Примерный курс: одна гривна— два с половиной рубля. Со временем можем перейти на рубль, то есть будем идти по сценарию ДНР»,— рассказывал он.
Что дальше
Москва неоднократно заявляла, что планов оккупации Украины или ее частей у нее нет. «В наши планы не входит оккупация украинских территорий, мы никому и ничего не собираемся навязывать силой»,— говорил президент России Владимир Путин в день начала операции, 24 февраля.
12 марта прокуратура Херсонской области сообщила, что Россия планирует провести референдум о создании Херсонской народной республики по аналогии с ДНР и ЛНР. В тотже день Херсонский облсовет принял обращение о том, что не признает попыток создать на территории Херсонщины народную республику.
Многие жители покинули регион, говорит мэр Новой Каховки Леонтьев, а те, кто остался, живут в состоянии неопределенности, потому что будущее туманно. Он сказал РБК, что не знает о планах проведения референдума в области. Однако, по его мнению, еслибы подобное голосование прошло, «оно не достиглобы тех целей, которые ожидали его организаторы», потому что, даже несмотря на сильную поляризацию жителей, «люди считают себя украинцами».
Александр Атасунцев Подпишись на RuTube РБК Прямые эфиры, видео и записи передач на нашем RuTube канале
