Как Баку и Ереван демонтировали международный механизм урегулирования Минская группа ОБСЕ более 30 лет занималась конфликтом в Карабахе 1 сентября ОБСЕ примет решение об официальном роспуске Минской группы
Сюжет Конфликт Армении и Азербайджана Армения и Азербайджан инициировали роспуск Минской группы ОБСЕ. Более 30 лет она занималась урегулированием конфликта в Карабахе, но в 2022 году де-факто прекратила свою работу. Подробнее — в материале РБК
Ильхам Алиев, Дональд Трампи Никол Пашинян на встрече в Вашингтоне 8 августа, где был парафирован текст мирного соглашения между Баку и Ереваном
1 сентября Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) примет решение об официальном роспуске Минской группы, заявил 26 августа глава МИД Азербайджана Джейхун Байрамов на специальном заседании правительства по итогам визита президента республики Ильхама Алиева в США.
С начала 1990-х Минская группа занималась урегулированием конфликта в Карабахе, но, отметил Байрамов, фактически она «уже давно была отстранена от мирного процесса». «Наша страна открыто заявила, что карабахский вопрос— это внутреннее дело Азербайджана»,— сказал он и заявил, что долгое время главным препятствием на пути к нормализации было «стремительное вооружение» Армении (цитата по агентству Apa).
Минская группа на базе ОБСЕ для урегулирования конфликта в Карабахе действует с начала 1990-х: в 1992 году члены Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ; с 1995 года— ОБСЕ) обратились к его председателю с запросом как можно скорее созвать конференцию по этому конфликту с участием Армении и Азербайджана. Ее решено было провести в Минске, но тогда на фоне боевых действий в Карабахе процесс был сорван. Минскую группу учредили на саммите СБСЕ в Будапеште в 1994 году.
У группы три сопредседателя— Россия, США и Франция; постоянные члены— Азербайджан и Армения, Белоруссия, Германия, Италия, Турция, Финляндия, Швеция. Функция группы сводится к тому, чтобы обеспечить переговоры между Баку и Ереваном, помочь им заключить мирное соглашение, а после развернуть в регионе миротворческие силы ОБСЕ. «Минский процесс можно считать успешно завершенным, если эти цели будут полностью достигнуты»,— сказано на сайте ОБСЕ.
Последнее совместное заявление сопредседателей было сделано 7 декабря 2021 года. С 2022-го группа де-факто не действует.
В постпредстве России при ОБСЕ сообщили РБК, что Москва совместное решение Армении и Азербайджана поддерживает и роспуску Минской группы препятствовать не будет. Как пояснил постоянный представитель России при организации Александр Лукашевич, речь идет о прекращении работы трех институтов— Минской группы, должности личного представителя действующего председателя ОБСЕ и группы планирования высокого уровня. По его словам, процедура ликвидации Минской группы следующая: Постоянный совет ОБСЕ (главный директивный орган для политических консультаций) рекомендовал членам организации «молчаливым согласием» утвердить министерское решение на этот счет; если до 1 сентября никто не выскажет возражений насчет роспуска группы, решение будет считаться принятым. «При этом необходимо учитывать, что осуществление связанных с выполнением данного решения административных и финансовых мер займет несколько месяцев. В ОБСЕ рассчитывают их завершить не позднее декабря. Потомвсе три структуры, которые отвечали за содействие нагорнокарабахскому урегулированию, должны прекратить свое существование»,— добавил Лукашевич.
Роспуск Минской группы— одно из двух условий, которыми Азербайджан сопровождает свое согласие заключить мирное соглашение с Арменией. Второе— Армения должна внести в свою Конституцию поправки, которые устранилибы «претензии на суверенитет и территориальную целостность Азербайджана» (в преамбуле к армянскому Основному закону есть отсылка к Декларации о независимости Армении 1990 года, в которой содержится фраза о праве наций на свободное самоопределение с отсылкой к постановлению «О воссоединении Армянской ССР и Нагорного Карабаха»).
Как рассказал 27 августа в интервью Al Arabiya президент Азербайджана Ильхам Алиев, условие по Минской группе Баку выдвинул «на самых первых этапах переговоров». Основанием стало решение Еревана признать Карабах частью Азербайджана. О признании суверенитета Баку над этой территорией премьер Армении Никол Пашинян неоднократно заявлял начиная с сентября 2022 года. «Поэтому, когда Армения официально признает Карабах частью Азербайджанаи когда они говорят, что конфликт исчерпан, это означает, что юридическое существование Минской группы является абсурдным. А если они настаивают на ее сохранении, это означает, что у них все еще есть территориальные претензии на Карабах»,— пояснил в интервью Алиев. И отметил, что Баку «потребовалось много времени и усилий», чтобы убедить Ереван направить в ОБСЕ письмо о роспуске Минской группы.
Когда Баку и Ереван подпишут мирный договор
Совместное обращение к странам ОБСЕ о роспуске Минской группы двеcтраныразослали 11 августа. В этотже день они опубликовали текст двустороннего договора. Документ под названием «Соглашение об установлении мира и межгосударственных отношений» содержит 17 статей. В нем Армения и Азербайджан обещают уважать территориальную целостность друг друга в тех границах, которые были между ними во время СССР, и обязуются заключить договор о делимитации и демаркации этих границ.
О том, что работа над документом закончена и он полностью согласован, Азербайджан и Армения сообщили в марте 2025 года. Однако текст они не публиковали на протяжении пяти месяцев. Обнародован он был после того, как 8 августа Алиев и Пашинян встретились в Вашингтоне с президентом США Дональдом Трампом. В Белом доме главы МИД республик документ парафировали и подписали совместное обращение к членам ОБСЕ о прекращении Минского процесса.
Алиев, Пашинян и Трамп в присутствии прессы подписали трехстороннюю декларацию, в которой главы Азербайджана и Армении обязались стремиться к подписанию и ратификации парафированного договора. Пока они этого не сделали. По словам Алиева, это не произошло «по одной конкретной причине: в Конституции Армении по-прежнему есть положение, которое ставит под сомнение территориальную целостность Азербайджана». «Насколько мы понимаем, они внесут поправку. И как только эта конституционная поправка будет внесена, как только территориальные претензии к Азербайджану будут изъяты, будет подписано официальное мирное соглашение»,— сообщил он в томже интервью Al Arabiya.
Пашинян утверждает, что изменения в Основной закон республики будут внесены, если Конституционный суд Армении решит, что соглашение с Азербайджаном противоречит действующей Конституции. Общаясь 21 августа с журналистами, армянский премьер напомнил, что правительство уже обсуждает принятие новой Конституции— референдум по этому вопросу Ереван запланировал на 2027 год. Привязывать этот процесс к мирному урегулированию Пашинян не стал. «Сейчас мы работаем над новым проектом Конституции. Когда он будет готов, мы, вероятно, проведем референдум. Но это не имеет никакого отношения к этому процессу. Хотя в стратегическом плане это также может повлиять на этот процесс»,— сказал он (цитата по Armenpress).
Чуть позже глава МИД Армении Арарат Мирзоян заявил, что никаких обязательств перед Азербайджаном изменить Основной закон Ереван на себя не брал. «Конституция не обсуждалась в Вашингтоне, и у нас нет никаких обязательств перед какой-либо третьей страной менять нашу Конституцию»,— сказал он 27 августа Общественному телевидению Армении. Таким образом, сроки, в которые Баку и Ереван подпишут парафированное ими соглашение, неизвестны.
Читайте РБК в Telegram.
Поделиться Поделиться Вконтакте Одноклассники Telegram
РБК в Telegram
На связи с проверенными новостями
Август 2025-го не оправдал звание «опасного» месяца для рубля
Каллас назвала репарации условием возврата России замороженных активов
В России подтвердили еще один случай заражения лихорадкой чикунгунья
Получивший 15 лет экс-губернатор попросился на военную операцию
В Волгограде горит вещевой рынок. Видео
Минпросвещения подготовило список фильмов, обязательных к изучению в школах
Фон дер Ляйен вслед за Макроном назвала Путина «хищником»
Белоусов сделал заявление о снижении боевого потенциала ВСУ
Зеленский признал, что Украина не может отвоевать территории
Читайте РБК в Telegram! Подборканаших каналов
Авторы Теги Персоны
Ильхам Алиев политик, президент Азербайджана 24 декабря 1961 года
Никол Пашинян политик, премьер-министр Армении 1 июня 1975 года
Дональд Трамп политик, президент США 14 июня 1946 года Текущее состояние российско-турецких экономических отношений
