Банки пожаловались Набиуллиной на отключение от базы паспортов МВД МВД неделю назад отключило средние и малые банки от системы проверки подлинности паспортов. Банки попросили Колокольцева вернуть им доступ, иначе они не смогут выявлять случаи отмывания доходов и финансирования терроризма
Банки попросили вернуть им доступ к системе МВД для проверки подлинности паспортов через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), говорится в письмах Ассоциации российских банков (АРБ) в адрес главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной, главы Росфинмониторинга Юрия Чиханчина, а также министра внутренних дел Владимира Колокольцева и министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максута Шадаева.
В письмах говорится, что МВД отключило банки от возможности проверки паспортов через СМЭВ, потребовав от них предоставить аттестат соответствия информсистем уровню защиты государственных систем. Причина, согласно письму, в несоответствии поправкам, внесенным в августе 2024-го в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Ассоциация российских банков объединяет коммерческие банки и другие финансовые организации, например«Уралсиб», МСП Банк, Абсолют Банк, банк «Россия» и др., при этом в нее не входят крупнейшие игроки рынка.
Минцифры получило письмо от АРБ и в настоящее время знакомится с его содержанием и формирует позицию, рассказал РБК представитель министерства. Он отметил, что отключение информационных систем банков от сервисов МВД по проверке паспорта происходило не на стороне Минцифры: МВД как оператор информсистемы самостоятельно принимает решения о предоставлении или об отказе в предоставлении сервисов своей ведомственной системы. При этом он подчеркнул, что от самой СМЭВ банки не отключались, система работает в штатном режиме.
Центробанк также получил письмо ассоциации и планирует ответить на него после рассмотрения, рассказал РБК представитель организации. Он уточнил, что сейчас Банк России обсуждает с профильными ведомствами решение данной ситуации.
РБК направил запрос в МВД, Росфинмониторинг и АРБ.
Как банки отключают от систем проверки паспортов
В 2023 году МВД отключило для всех пользователей свой офлайн-сервис проверки недействительных паспортов, которым банки активно пользовались при идентификации клиентов. Тогда Национальный совет финансового рынка (НСФР) обратился к правительству с просьбой восстановить действие сервиса, однако в конце 2024-го его работа была полностью прекращена, и единственным каналом проверки стала СМЭВ, пояснил РБК глава НСФР Андрей Емелин. Ранее по закону банки могли использовать для проверки паспортов только систему МВД, при этом в случае ее сбоя или других сложностей альтернативы не было. Чтобы решить эту проблему были внесены изменения в «антиотмывочный» закон, которые позволили использовать для идентификации клиентов не только СМЭВ, но и «иные информационные системы», напримерID-системы различных банков, рассказал Емелин.
Неделю назад, по словам эксперта, возникла ситуация с отзывому банков доступа к СМЭВ, проблема затронула «в основном небольшие кредитные организации, к которым были предъявлены требования по сертификатам безопасности». «Большие организации могли получить такой сертификат ранее для других целей, напримеркак субъекты критической информационной инфраструктуры или для работы с другими государственными инфосистемами, которые требуют наличия такого сертификата. У небольших банков такой необходимости просто не было»,— пояснил Емелин.
На что повлияет отключение
Отзыв доступа к проверке паспортов препятствует исполнению обязанностей, возложенных на банки государством, говорится в письме АРБ. Например, банки не смогут соблюдать требования закона по противодействию отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма из-за того, что не могут получать сведения о действительности паспортов.
Закон о защите информации не устанавливает требований по аттестации информсистем бизнеса, кроме того, банки не являются операторами информсистем, не заключают контракты на создание ГИС. Чтобы привести свои системы к нужному уровню защиты, банки понесут значительные издержки на приобретение оборудования и российского софта, также им потребуется много времени на его настройку и аттестацию, говорится в письме АРБ. В связи с этим ассоциация считает предъявленные требования по аттестации избыточными и просит вернуть банкам доступ к системе проверки паспортов.
По закону банки могут проводить проверку паспортов клиентов не только через СМЭВ, но и через иные информсистемы, которые уже настроили крупные банки, говорит Андрей Емелин из НСФР. Речь идет, например, о Т-ID, Alfa-ID, ВТБ-ID, МТС-ID. По мнению эксперта, средние и мелкие банки тоже пойдут по этому пути, потому что внедрить такой механизм проще, он стабильнее сервиса МВД, а при проверке через две и более банковские ID риск пропустить подделку стремится к нулю, уверен он.
Читайте РБК в Telegram.
Поделиться Поделиться Вконтакте Одноклассники Telegram
РБК в Telegram
На связи с проверенными новостями
США прекратили обмен данными по Украине с союзниками
Клинтон заверял Путина, что расширение НАТО не угрожает России
Алиев призвал Азербайджан быть готовым к войне «в любой момент»
Ким Чен Ын наградил северокорейских военных, отправленных в Курскую область
Советник Трампа обвинил Индию в «наживе» на переработке нефти
CNN описал роль США в гарантиях безопасности для Украины
В США суд признал незаконной тюрьму с аллигаторами Трампа
Мессенджер MAX с 1 сентября станет обязательным для предустановки
Андрей Ермак рассказал, где может пройти встреча Путина и Зеленского
Читайте РБК в Telegram! Подборканаших каналов
Авторы Теги Персоны
Эльвира Набиуллина экономист, председатель Центробанка 29 октября 1963 года
Владимир Колокольцев Министр внутренних дел России, генерал полиции 11 мая 1961 года
Максут Шадаев политик, министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России 11 ноября 1979 года Как устроены альтернативные международные платежи
