Власти предложили отменить регистрацию используемых в банкоматах сим-к

0
35

Власти предложили отменить регистрацию используемых в банкоматах сим-карт Минцифры предложило отказаться от идеи обязательной регистрации сим-карт, которые уже используются в счетчиках, банкоматах и других устройствах интернета вещей. Операторы поддерживают предложение, но просят о новых послаблениях

Власти предложили отменить регистрацию используемых в банкоматах сим-к

Юридические лица и индивидуальные предприниматели не должны вносить сведения о своих устройствах интернета вещей в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА), если договор об оказании услуг связи был заключен до 1 июня 2021 года, следует из проекта постановления правительства, разработанного и опубликованного Минцифры. Согласно документу, вносить сведения в ЕСИА об устройствах, установленных ранее этой даты, нужно будет только в момент смены оборудования.

Требование вносить в ЕСИА данные оборудования интернета вещей, которое использует сим-карты, содержится в поправках в закон «О связи», вступивших в силу с 1 июня этого года и направленных на борьбу с серыми сим-картами. Позднее в подзаконных актах были уточнены сроки предоставления (до 1 сентября) и перечень данных (вид и идентификатор устройства; номер, выделенный оператором связи для использующейся в нем сим-карты; наименование юрлица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и др.). Если операторы связи обнаружат, что этой информации нет в ЕСИА, они должны будут прекращатьоказание услуг. Для контроля выполнения этого требования Роскомнадзор должен создать специальную информационную систему, стоимость которой оценивалась в 386,5 млн руб.

ЧИТАТЬ ТАКЖЕ:  Ректор ВШЭ предупредил о риске обеднения среднего класса в России

В материалах к проекту Минцифры отмечает, что внесение сведений о сим-картах, используемых в устройствах интернета вещей,— «это большой и сложно реализуемый объем работы» и что существует риск того, «что большое количество устройств интернета вещей, например банкоматы, перестанут работать, так как их функционал напрямую зависит от оказываемых услуг связи».

Чего касаются изменения

По оценке J'son & Partners, по итогам 2019 года в России было 23 млн устройств, подключенных к интернету через сеть сотовой связи, беспроводного или проводного доступа,— так называемых устройств М2М (межмашинные коммуникации) или IoT (интернет вещей). В первую очередь это подключенный транспорт (личный, общественный, сельскохозяйственный); банкоматы и POS-терминалы; вендинговые автоматы; счетчики воды, электричества, газа, давления; устройства «умного» дома и др. Прогноз аналитиков: по итогам 2020 года общее число подключенных устройств должно было достигнуть 24,7 млн, а по итогам 2021 года — 27,8 млн. Но этот показатель не равен числу сим-карт, уточняет руководитель департамента беспроводных технологий J'son & Partners Виталий Солонин, так как одно устройство может иметь несколько сим-карт или профилей операторов.

Власти предложили отменить регистрацию используемых в банкоматах сим-к

Ранее «МегаФон» приводил оценку дополнительных расходов после вступления закона в силу— более чем 10 млрд руб. в год на каждого крупного оператора. В эту сумму в том числе входила потеря выручки от корпоративных клиентов и устройств интернета вещей, которым придется отключить услуги.

ЧИТАТЬ ТАКЖЕ:  Пандемия коронавируса. Самое актуальное на 3 июля

Несмотря на послабления от Минцифры, не до конца ясным остается вопрос регистрации устройств интернета вещей для госзаказчиков. Суть этой проблемы следует из письма представителей «ВымпелКома» (бренд «Билайн»), МТС, «МегаФона» и «Т2 Мобайл» (Tele2) заместителю министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олегу Паку (копия есть у РБК, ее подлинность подтвердили источники в двух из перечисленных компаний). В поправках в закон «О связи» оговаривалось, что требование о регистрации сим-карт не распространяется на договоры об оказании услуг сотовой связи с госорганами и госкомпаниями, но из формулировки неясно, распространяетсяли оно на сим-карты, используемые ими в устройствах интернета вещей. В письме операторы указали, что количество договоров с госзаказчиками на подключение подобных устройств значительно, в связи с чем необходимы разъяснения Минцифры.

Кроме того, источники РБК в двух операторах «большой четверки» указали на необходимость изменения правил внесения сведений о сим-картах и устройствах. Сейчас регистрировать их может только глава предприятия, а его доверенные лица— нет. «То есть формально сведения о картах, установленных в банкоматах Сбербанка, должен подавать в ЕСИА сам Герман Греф»,— пояснил один из собеседников РБК.

Представитель Минцифры сообщил РБК, что письмо операторов «получено и будет рассмотрено».

ЧИТАТЬ ТАКЖЕ:  Голикова пообещала ликвидировать дефицит онкопрепаратов в 2021 году

Кого еще нужно регистрировать

Помимо устройств интернета вещей с июня этого года юрлица и ИП должны зарегистрировать в ЕСИА также своих сотрудников— физлиц, которые пользуются связью по корпоративным тарифам. Сейчас для их регистрации в ЕСИА установлен крайний срок 30 ноября этого года, но недавно Минэкономразвития предложило продлить переходный период до 1 марта 2022 года.

Власти предложили отменить регистрацию используемых в банкоматах сим-к

По словам представителя МТС, их новые корпоративные абоненты с 1 июня уже регистрируются по новым правилам. «Действующие абоненты также проходят регистрацию, при этом у них возникают вопросы по процедуре. Один из них— сим-карты М2М, поэтому попросили разъяснений регулятора, чтобы процедура была прозрачной»,— отметил он.

Представитель «ВымпелКома» отмечает, что инициатива Минцифры исключает риск отключения устройств, уже функционирующих в рамках технологических цепочек производств. Поддерживает проект министерства и «Т2 Мобайл», рассказал представитель этой компании: «Обращения за разъяснениями порядка регистрации стали поступать от корпоративных клиентов еще в мае, накануне вступления в силу поправок в закон «О связи». Собеседник РБК напомнил, что ранее операторы обсуждали проблему регистрации действующих М2М-карт с министерством, считая, что закон обратной силы иметь не должен и внесение сведений требуется только при замене пользовательского оборудования.

Представитель «МегаФона» воздержался от комментариев.

Власти предложили отменить регистрацию используемых в банкоматах сим-к

Анна Балашова РБК в Facebook Мгновенные новости и видео в нашей группеFacebook

Власти предложили отменить регистрацию используемых в банкоматах сим-к